“法律明白人”培育工作实施3年one体育官方网站你明白吗？

　　one体育官方网站5月30日，江苏省司法厅副厅长张亦军、二级巡视员翟洁君，带领司法厅相关职能部门负责人做客《政风热线·我来帮你问厅长》，现场回应群众诉求。

　　乡村“法律明白人”具有多重身份，是政策法规引导员、社情民意调查员、法律服务先行员、矛盾纠纷调解员。他们为群众讲政策、调纠纷、普及法律知识，成为推进法治乡村建设的重要力量one体育官方网站。2020年7月，江苏省司法厅在《关于在全省农村培育“法律明白人”的实施意见》中提出：到2022年底，实现“法律明白人”连网成片、以点带面，覆盖所有基层治理网格，形成一支素质高、结构优、能力强的农村法治带头人队伍，更好解决群众“急难愁盼”问题。

　　记者在南京和南通以乡村法律明白人为主题进行走访，发现群众对“法律明白人”感知度仍然不是很高。一些社区工作人员也承认，真正上门寻求法律明白人帮助化解矛盾的人很少。根据《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》，“法律明白人”的名单应当以显著方式，在所在村或社区公共场所常态化公布。但是记者在南通和南京两地11个社区走访中发现，只有南通市通州区花园村社区按照规范将“法律明白人”的名单对外公示。南通市通州区周圩村“法律明白人”的名单仅在办公室内有所展现，其他社区都没有按照要求公示。

　　经过这几年的努力one体育官方网站，目前江苏全省的“法律明白人”遴选和培育，人数已经达到了21万，初步在基层的综合网络上形成了每个网格一个人的格局。省司法厅通过印制资料、开办网校、各种培训，推进实践活动，初步解决了“法律明白人”自己先明白的工作。

　　对于群众感知度不高的问题，省司法厅也在工作中进行了思考和反思。记者调查后准确指出了当下工作存在的症结和问题，就是“法律明白人”这支队伍的建设，不光是要选好，要培育，更要让他们在群众的日常生活中很好的发挥作用。“法律明白人”要胜任多重角色，让群众逐步了解。“法律明白人”面广量大，后续这也是省司法厅工作的难点和急需要解决的问题。

　　第一，加大社会面的宣传工作。在日常加大对于“法律明白人”的宣传、公示、执牌上岗，让群众能够认识、了解和熟悉他们；

　　第二，创造条件，促进“法律明白人”职务履行。“法律明白人”利用在身边靠得近、面对面的优势，多参与送法下乡、基层法律建设、纠纷调解处理等等，通过这些工作，让群众更进一步地知道“法律明白”的作用；

　　第三，创造条件，不断提升“法律明白人”的学习和能力的提高，用高水平的工作赢得群众的信赖。

　　为全面落实省委省政府民生实事项目，方便困难群众就近、便捷、高效获得高质量法律援助服务，提升法律援助服务基层群众的能力和水平，江苏省司法行政机关推进建设法律援助工作站建设，2022年，全省共新建法律援助工作站566个，总数达到了1256个。

　　家门口的法律援助工作站，能否找得到？用得上？记者在连云港和宿迁两地走访发现，有的法律援助工作站没有开门，有些法律援助站没有按照规定挂牌，很难找得到。甚至有些地方，挂了法律援助工作站的牌子，工作人员却不知道法律援助工作站的职能。

　　短片反映出工作人员对法律援助站的工作职能不太熟悉，首先工作人员大多是兼职，有的人还有一定的流动性。其次区司法局业务指导和监督还不到位，对于相关的部门和单位管理，还有待加强。下一步区司法局将加大培训和指导力度，确保法律援助站真正的发挥作用。

　　因为法律援助站是依托其他部门建立的，分布也比较广泛，所以在运行管理以及和其他相关部门的协调上，包括法律援助资源的调配上就很少，在这块有很多的问题和不足，省司法厅也正在采取一些措施，推动落实。

　　建设法律援助站的目的是为了用。发挥作用就是要加强跟依托部门的沟通协作，相关的工作站人员都是兼职的，有的工作流动性比较大，一方面需要加强培训，再加强日常监督、指导，作为省一级，还要加强工作站的督察。对于一些不能发挥作用的，该撤的还要撤掉，保证能够为老百姓服务。

　　省政府连续两年把法律援助站的建设作为民生实事项目，司法厅上半年，也发布了关于法律援助覆盖提升工程的实施意见，主要是两个方面。

　　第一、落实民生实事项目，计划到2025年，法律援助的联络站（社区和村的法律援助联络站），要覆盖全省90%以上的村和社区。目的是让群众能够得到更加便捷、及时的法律援助指导和服务。

　　第二，着力提升法律援助的效能，要深入推进法律援助的规范化和标准化建设，强化法律援助工作站点的日常监督管理，包括工作保障，健全工作机制，不能让牌子空挂，必须要让相应的机制得到保障。通过法律援助的品牌化示范窗口的建设，来真正的把法律援助这个实事做实，使民生实事项目成为群众所需要的实事项目，民心工程。

　　2021年8月份，因为一起“财产纠纷案”，王女士找到了北京德恒（南京）律师事务所的一位周姓律师，付了一万元的律师费，委托其代理此案二审。然而直到判决下来，通过查看判决书，王女士发现，判决书上并没有自己委托诉讼代理人的信息，而判决书也明确提到的“双方当事人未提交新的证据”。王女士通过查询快递时间发现，律师在法院判决的两天前才将相关材料寄出，而法院直到判决当天才签收相关材料。王女士认为，委托的律师没有尽到应有的责任。

　　这个案件的代理手续，包含了通过一审法院向中院提出了上诉的上诉状，但是缺乏律师证的复印件和律所的出庭函，这方面是有瑕疵的。但是有瑕疵不是说一定要处罚，按照目前的行政处罚法的规定，还不构成对律师进行行政处罚。

　　应该说律师没有完全履职到位，江宁司法局已经对这名律师进行了批评教育。可以通过律师协会，或者律所，双方坐下来进行交流沟通，如果不能达成和解和调解，可以根据他们的合同，向法院起诉。

　　按照规定，律师在签订委托代理协议以后，应当按照委托代理协议所约定的内容尽职尽责地向委托人提供相关的法律服务。如果律师违反了相关的行业规定，有三个方面的救济途径。

　　第一、民事法律责任，如果律师因为违法违规执业，给自己的委托人造成了事实上的损害one体育官方网站，应当予以赔偿。这是民事责任的问题；

　　第二、纪律惩戒责任，如果说律师违规执业情节上符合目前的相关规定，律师协会可以依据会员违规行为处分规则，对他进行行业纪律处分，也可以要求律师，责令他参加专门的职业培训；

　　第三、行政处罚责任，如果律师违法执业，依据《律师法》规定，可以由司法行政机关对其作出行政处罚，同时责令予以改正。

　　今后省司法厅将会同律师协会，强化律师的再教育、再培训，进一步提高他们的自身执业能力水平。还要进一步强化投诉查处、行政处罚、行业处分等等相关的程序规则，特别是时效把握的问题，进一步的严格处置律师违法违规行为，依法依规维护当事人的合法权益。